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供销合作社系统2014-2015年度扶贫开发工作综述

发布时间:2015-10-19 信息来源: null 责任编辑:办公室

  图为总社在安徽潜山县黄柏镇建设的香菇基地。已兴建了标准化食用菌菌种厂、年烘干鲜香菇近万吨的香菇烘干厂,组建了食用菌专业合作社,注册皖公山、高山蕾、惠农等食用菌产品商标,如今有12个乡镇1000多农户从事食用菌生产,成为全县六大农业特色产业之一。 资料图

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  2014年的10月17日,被确定为我国第一个“扶贫日”。“扶贫日”的设立是我国继续向贫困宣战的一个重要举措,也是广泛动员社会各方力量参与扶贫开发的一项重要制度安排。

  供销合作社是为农服务的合作经济组织,助农增收、帮助农民脱贫致富是供销合作社的职责所在,扶贫开发工作与供销合作社服务“三农”的宗旨目标相一致。兴办各类农民合作社培育新型农业经营主体、扶持地方特色产业发展一方经济、实施“新网工程”建设完善流通体系……多年来,全系统从上至下,不以扶贫之名,长行扶贫之实,带动全国各地千万农户走上致富之路。

  在第二个“扶贫日”来临之际,我们梳理回顾了供销合作社系统一年来的扶贫开发工作,以推广经验、总结不足,把供销社合作社扶贫工作做得更好。

  多措并举 成效显著

  去年10月17日被定为“扶贫日”后,总社党组书记、理事会主任王侠高度重视,并作出批示;总社联合农业部等单位制定了《特色产业增收工作实施方案》。供销合作社系统紧紧围绕《特色产业增收工作实施方案》和“努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台”的新要求,进一步强化为农服务宗旨,以更加有力的举措,积极参与扶贫开发工作。其中,总社不断加大对定点扶贫县(安徽省潜山县)的帮扶力度,通过项目、资金、技术等方式对其进行有针对性的综合帮扶,取得了明显成效。

  截至2014年底,全系统共组织农民兴办各类农民合作社11.4万个,为1200多万入社农户提供信息技术、品牌营销、加工储运等服务,为国家扶贫开发重点县安排农民合作社和龙头企业种养殖基地、加工流通项目339个、扶持资金2.76亿元。截至2014年底,“新网工程”资金累计达75.5亿元,大部分用于县及县以下项目建设。通过实施“新网工程”建设,改善了贫困地区流通基础设施,促进了贫困地区农产品销售,帮助贫困户增收致富。

  全系统还充分利用自身的科技教育资源,为广大农民群众提供技术培训、推广、应用和信息咨询等服务。2014年,提供技术培训、信息咨询1365.8万人次。

  在定点扶贫工作方面,总社从人才、资金、项目、产业四方面全力推进。一是加强人才支持,先后选派10名同志挂职帮扶,总社将潜山县作为培养锻炼干部的基地,2014年选派1名机关处级干部挂职扶贫,任县委常委、副县长,挂职干部立足工作岗位,尽职尽责,受到地方党委政府和群众的充分肯定;二是,加大资金扶持力度,累计安排扶持资金740万元,进一步提高定点扶贫专项资金,在上一年80万元的基础上,2014年增长至100万元,并一次性拨付到位;三是,强化项目支持,通过 “新网工程”和农业综合开发共安排扶贫项目10个,项目资金累计达477万元。2014年,安排实施农业综合开发项目2个,落实中央财政资金120万元;四是大力推进特色产业发展,结合潜山县的实际情况,2014年继续推动茶叶、瓜蒌、油茶、蚕桑、畜禽产业发展;其中,新建食用菌生产基地100亩、改造老基地大棚50亩、新建抗灾钢构标准化大棚60亩、发展食用菌200万棒。

  勠力同心 精准扶贫

  今年以来,总社继续履行好国务院扶贫开发领导小组成员单位职责,按照精准扶贫要求,加大了扶贫开发工作力度。

  围绕贫困地区自然条件和资源禀赋,全系统充分发挥供销合作社优势,通过推进一二三产业融合,在促进当地特色产业发展方面发挥了重要作用。全系统认真落实《特色产业增收工作实施方案》,围绕贫困地区增收的发展目标、建设重点和保障措施,加强对特色产业发展规划支撑、科技人才支持和生产基地建设以及特色农产品产销对接,促进农民增收。按照建立精准扶贫机制的要求,各地供销合作社有针对性地加强扶贫对象产业化扶贫项目的储备、选择和培育,支持定点扶贫县做好食用菌、瓜蒌、茶叶等特色产业的发展规划和项目培育,加快脱贫致富步伐。

  今年,全国总社继续加大对贫困地区项目和政策、资金支持力度,“新网工程”和农业综合开发项目资金也进一步向贫困地区倾斜。扶持资金主要用于加强定点扶贫县的流通基础设施建设,完善商品流通网络,加强产销对接,培育扩大消费增长点,提高城乡商品流通效率。在安排“新农村现代流通网络工程”项目资金时,总社积极帮助申请国家其他有关项目政策支持,并做好项目实施情况的跟踪监测,及时帮助贫困村、贫困户改善生产和生活条件。

  当前,加快定点扶贫县新型经营主体的培育和发展,推进农业社会化服务体系建设,成为供销合作社扶贫工作的突出特点。全系统积极推动定点扶贫县供销合作社领办创办农民合作社和股份合作等多元化、多类型合作社,培育壮大农业产业化龙头企业,以农业产业化经营方式,与农民结成紧密的利益共同体,促进地方支柱产业发展,增强农民脱贫致富的能力。总社利用农业综合开发新型合作示范项目,支持定点扶贫县农民合作社和龙头企业发展,增强农民合作社带动农民脱贫致富的能力,增强农户自身脱贫的“造血”功能。

  此外,总社还将继续组织相关人员深入定点扶贫地区,开展干部驻村帮扶,并邀请当地政府及有关部门参加总社组织的各类活动,形成良好的合作互动关系。


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