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村社共建 城乡融合——助推村集体经济发展的肇庆供销实践

发布时间:2023-12-11 信息来源: 肇庆市供销社 责任编辑:办公室

  党的二十大报告提出:“巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。”肇庆市供销社发挥供销社经营服务网点点多面广、自上而下覆盖乡村的组织优势,积极探索村社共建助推村集体经济发展的新模式,促进各村社之间产业发展的有效联合,带动农业三产融合,助力“百千万工程”,助力乡村振兴。

  一、探索“联合共建”模式,帮助村集体作为市场经营主体带动

  农村集体经济组织包括乡镇(街)集体经济经营实体(如公司、联合社等)村经济合作社、村股份经济合作社、自然村组经济实体等。其中,股份合作社属于农民专业合作社的一种,需要在农业等部门进行登记,不需要在工商部门进行登记,在参与市场经济运行的现实活动中,市场主体地位认可度低,其经营行为的稳定性和持续性难以保障。肇庆供销社在助推村集体经济发展中,通过发挥供销社兼有政治属性和经济属性的独特优势,引导村集体与供销社发展“联合共建”模式,以股权合作为纽带,让村集体成为面对市场的经营主体,发挥村集体乡村振兴的“领头羊”作用。比如在鼎湖区凤凰镇上水田村,以产销对接为重点,鼎湖区供销社与鼎湖上水田村委通过成立运营公司、打造自助商店、建立助农电商平台,引入大型商超昌大昌、邮政公司、农商行等多方资源,建立昌大昌—上水田村山泉水蔬果种植科普示范基地,整合土地资源250亩,已帮助村集体收入从原来的4万元增加到现在的12万元,预计5年内推动村集体收益60万元。比如在广宁潭布镇社岗村,以土地托管为重点,成立社岗村土地托管中心,建立社岗村村级供销社,与社有企业、社岗村联社成立公司,在潭布镇社岗村打造潭布番薯标准化种植示范基地,以机械化种植、地标品牌创建、种质苗圃保护和推广及番薯加工等全链条种植示范,带动当地番薯产业发展,帮助该村村集体收入从12万元增加至25万元。

  二、探索“资源盘活”模式,推动闲置资产与项目服务结合带动

  当前农村,一边是闲置的房屋、破旧的小学等资源被浪费,一边则因为缺地而导致产业无法落地。肇庆供销社围绕地方特色产业发展,发挥“供销社+”力量,推动优势业务资源向县镇村倾斜,因地制宜引导项目落地农村,以闲置资产为纽带,让项目服务带动村集体经济收入的增加及其组织建设,以产业带动造血村集体经济发展。比如在德庆县官圩镇金西村,通过打造公共型农业社会化服务体系改革示范镇,引入广东臻皇粮油食品有限公司,盘活金西村原金西小学土地闲置资源,建设花生油加工厂,打造官圩花生(水稻)全产业链示范基地1000亩,开发花生全产业链研学路线,形成三产融合示范效应,增加村集体收入5万元。比如在广宁县江屯镇坑口村,引入多方资源,通过永利娱乐场(中国)官方网站 江屯龙须菜田头冷链示范中心项目建设,盘活了江屯镇坑口村委原坑口小学闲置土地,带动种植基地3000亩,农户700户,助农增收每户1800元,增加村集体收入6万多元。通过“资源盘活”模式,既盘活了村集体资产,又推动当地特色产业发展,有效助农增收、壮大村集体经济。

  三、探索“双社融合”模式,依托全产业链服务为抓手带动

  农村村集体的壮大和可持续发展,离不开一个完整的全产业链体系支持。乡村产业发展目前面临着产业组织化程度低、产业链不完整、经营分散等问题。肇庆供销社通过供销一张网、产供销一条龙、线上线下一体化,以“县域服务平台+乡镇实体服务站+村助理+农户”为运营架构的农业社会化服务联动机制,充分发挥肇庆供销社社有企业“链主”作用,进行资源整合,探索“双社融合”模式,通过市场化运营、规范化管理、标准化服务,依托农业社会化服务体系和全产业服务,赋能村集体经济发展。以社有企业肇庆供销社企业集团有限公司、肇庆新供销农副产品配送服务有限公司和肇庆供销优农科技有限公司为抓手,与怀集县、广宁县等全市40多家强镇富村农业公司签订提供农业生产产前、产中、产后全产业链服务战略协议,对接全市115个农场,年销售农产品6000多万元。通过线上“供销优农”电商平台、线下30个直营门店和专柜,展示销售全市3000多种优质农副产品,推动肇庆土特产进香港、澳门等大湾区核心城市,推动农副产品销售3500多万元。通过股权合作搭建省、市、县三级联动县域农业生产服务中心4个,已累计签订农业社会化服务协议面积20多万亩。如肇庆供销农服公司通过全产业链服务托管方式为封开县长安镇宝山村、今宝村集体整合了200亩连片水稻田,开展病虫害防治、统配统施、收割托管等环节托管,通过全产业链服务,每亩节本增收200多元,为村集体增收4万多元。


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