永利娱乐场(中国)官方网站

　　为推动主题教育走深走实，深入贯彻党的二十大精神，全面落实全省高质量发展大会部署要求，推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡协调发展，惠城区供销社认真贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署及省、市、区实施方案，紧扣供销系统主责主业，瞄准“基层供销合作社发挥作用不强”这块短板开展调查研究。经过深入基层走访调查、分析讨论，提出了七项有力举措，下一步将全力推进基层供销合作社高质量发展。

　　一、恢复改造基层社经营服务场所

　　每个镇级基层社按照面积不少于 50 平方，配制有台凳桌椅及电子设备等，具备办公服务基本条件要求，统筹财政与供销合作社合作发展资金，支持镇级基层社盘活利用闲置低效物业资产或通过租赁方式，修缮改造成稳定的经营服务场所。

　　二、健全完善基层社经营服务管理体制

　　明确镇级基层社工作管理与经营服务职责，制定镇级基层社章程、运行管理规则、成员入社退社管理细则、绩效考核方案、劳动人事与财务管理办法，社有企业帮带基层社办法，促进社有企业与基层社联动发展等制度文件，并实行制度上墙管理，加强民主管理和民主监督，强化属地党委政府领导，确保基层社始终服务当地“三农”工作大局。

　　三、拓宽夯实基层社管理服务队伍

　　坚持服务为主选人用人，通过公开招聘或采取津贴服务、联合合作等方式，广泛吸收涉农龙头企业、农民合作社、为农服务协会、农村集体经济组织等农村能人、新型职业农民、回乡创业大学生加入基层供销合作组织，以此健全完善镇级基层社“三会”制度，选举产生镇级基层社理事会、监事会，形成稳定的镇级基层社组织管理架构。

　　四、守正创新基层社经营服务领域

　　深化基层供销社综合改革，擦亮供销品牌，讲好供销故事，领办创办专业合作社，强化对农民合作社的指导、扶持和服务，引导农民社员积极参与基层社的经营服务管理，密切基层社与农民社员的经济利益联结。明晰镇级基层社资产权属，优化镇级基层社资产运营方式，制定建立镇级基层社绩效考核工作机制。鼓励支持镇级基层社积极对接惠州数字供销综合服务平台，大力开展农村日用消费品经营、农产品购销、农资配送和农技推广、农民培训等传统经营服务业务。激励支持镇级基层社创新探索开展农业生产托管、农业面源污染防治、病虫害统防统治和农村家政、电子商务、快递物流、冷链配送、再生资源智慧回收、乡村治理等新兴业态。加强社有企业基层社之间投资合作引导，发挥主观能动性和创造性，凝心聚力、创先争优，不断增强基层社发展活力与为农服务实力。

　　五、培育创建省级标杆社

　　对设施、资产及经济实力相对较好的平潭、秋长、淡水基层供销社，按照产业多元、多点支撑、培强动能、密切联结，把基层社打造成为真正服务农民生产生活的生力军和综合平台要求，盘活利用镇级基层社闲置低效资产，通过招商引资、合作投资，创办股份制或股份合作制经营实体等方式，探索开展供销惠农惠民前置仓、供销农场、供销日杂、供销农服、智能光伏等项目建设经营。推动镇级基层社从单纯流通服务向全程农业社会化服务转变，从供销合作向生产、供销、信用“三位一体”综合合作转变。加快把镇级基层社办成以农民为主体的乡镇为农服务综合体，面向市民提供优质农产品购销服务的综合平台，与农民利益紧密联结高质量发展基层供销社。

　　六、改造提升薄弱基层社

　　通过财政资金引导、社有企业投资、自筹资金、吸纳社会资本、农民社员入股等多种方式改造提升薄弱基层社，促进基层社发挥组织功能，拓展经营服务业务，筑牢为农服务阵地。对有资产、无实质经营服务的永湖、良井、镇隆基层社，采取“基层社＋成员社＋基地＋农户”的模式，推进存量资产升级改造，盘活的优势资产优先用于农资、农具、农产品、农村电商等涉农服务项目经营和农业生产社会化服务发展。对有资产无人员的澳头供销社和无资产无人员的新圩、霞涌供销社，采取强企强社带弱社，一套人多套牌组建中心社方式，重塑市场经营主体，夯实村级供销社（助农服务中心）网点，拓展股份制或股份合作制经营，推进镇级基层社逐步恢复重建。

　　七、培育发展村级供销社

　　坚持把村级供销社（助农服务中心）作为加强镇级基层社建设的基础，服务“三农”的主要载体，按照“党建赋能、村社共建”的形式，推进村级供销社建设与农村集体产权制度改革有效衔接。统筹财政与供销合作社合作发展资金，支持镇级基层社建立起以农民社员合作为主体、农村社区为阵地的实体经营网点。支持农民专业合作社把自身的服务优势、经营优势与村“两委”的组织优势、农口职能部门的技术优势结合起来，探索开展农村日用消费品经营、农产品购销、农技推广、农资配送、农村电商、农村家政、快递物流、再生资源回收等经营服务，积极承接农业生产托管、农业面源污染防治、病虫害统防统治、乡村综合治理等社会化服务。通过强化村级供销社（助农服务中心）联合合作，共建以村党组织为核心、村级社为支撑、农民专业合作社为载体，党群相结合的现代农业生产经营和服务体系。

　　以上七项举措正在逐步推进中，将为惠城区基层供销合作社高质量发展提供保障，注入动力。