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在江苏南京金坛区薛埠镇供销合作社罗村为农服务中心，记者日前看到农民正在与农技员探讨田头农作物病虫害问题。

薛埠供销合作社主任刘罗平告诉记者，这是服务中心为农户设立的“庄稼医院”，田间作物遇到疑难杂症，都可到这里找农技员寻求最佳解决方案。

让农民心甘情愿加入合作社，实效是前提。罗村的李老伯说，他家有8亩多田，以前收成好坏全靠天，除去农药化肥等投入，一般1亩田1年能赚500元，已经了不起了。“现在，8亩多田全部转让给了合作社，每亩每年租金800元，我自己还在合作社打工，每月拿近1800元工资，太划算了。”

这是薛埠镇供销合作社鼓励农民土地流转、实现二次就业的一大新举措。据刘罗平说，仅罗村，就有600多亩土地进行流转，流转的土地由专业合作社采取“大托管”方式，对稻麦等经济作物进行统一种植、统一管理、统一收购，并冠以“茅山竹海”品牌实行统一销售。

在朱林镇供销合作社，记者了解到，他们用“基层社+农合联＋村委＋专业合作社”融合方式，帮助解决农村合作经济组织发展中的问题。

朱林供销合作社主任兼朱林村党总支第一书记李林芳，从2013年10月起一肩担两职，这也是区供销合作社创新治理机制、服务农村社会管理的一个尝试。李林芳说，由朱林供销合作社牵头成立的朱林镇“农合联”，已为农产品经纪人、农机手开展培训150多人，提高村民种植、养殖技能和市场营销水平；推荐“惠农”贷款520万元，并通过基层社为“绿坛蔬菜”和“金土地有机稻米”专业合作社获得农综开发项目扶持资金200多万元。

“基层社+”模式，是我市供销合作社综合改革的一种尝试。记者了解到，基层社是供销合作社直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体。目前，我市基层社发展仍不平衡，不少地方基层社经营服务设施陈旧、人员老化、人才匮乏，为农服务综合实力不强、与农民利益联结不紧的问题依然突出，成为我市供销合作社事业发展的一块“短板”。

为此，市供销合作总社主任刘洪俊说，他们将从五方面展开行动。

加大扶持力度。各级联合社资源更多投向基层社，出台激励政策，调整管理模式，制定基层社改革发展计划，开展“社社到”督查活动。

创建“三体两强”示范社。对实力较强、运行较好、为农服务功能比较完善的基层社，按照自主经营实体、农民社员主体、合作经济组织联合体和综合实力强、为农服务能力强的要求，全面升级做强，建成“三体两强”示范基层社。

改造薄弱基层社。通过财政资金引导、企业投资、自筹资金、吸纳社会资本、农民社员入股等多种方式改造提升薄弱基层社，巩固服务阵地，拓展经营业务，扩大与农民的合作，增强与农民的利益联结。