吉林省供销合作社认真贯彻落实省委、省政府关于全面推进脱贫攻坚的决策部署,按照隋忠诚副省长提出的“在全省扶贫攻坚整体工作中发挥供销社的特殊作用”要求,将精准扶贫、精准脱贫作为深化全省供销合作社综合改革的重大政治任务,以密切与农村贫困人口的利益联结为核心,以增加农村贫困人口收入为重点,发挥行业特点和系统优势,积极参与全省打赢脱贫攻坚战。
一是发挥供销社合作经济优势,大力发展农民专业合作社和行业协会,提高农民组织化程度。围绕当地资源和产业优势,引领贫困户发展各类农民专业合作社,发展特色种养业,吸纳贫困户入社,并跟踪指导贫困社员的生产经营,实行点对点定向精准扶贫。在合作社内部建立按照交易额返利和按股分红相结合的分配制度,密切供销社与贫困农民的利益联结,引导贫困农民开展规模化生产经营,形成带动贫困农民脱贫致富的长效机制。计划到2018年,全省贫困地区农民专业合作社发展到410 个, 创办农村综合服务社达到1130家。
二是发挥供销社基层服务优势,大力发展基层社和农村综合服务社, 提升贫困地区群众生活质量。加快贫困地区基层社改造重建,积极创办综合服务社,依托基层社和综合服务社开办农资店、日用品超市、庄稼医院和各类代理代办业务,为农民提供生产生活服务、测土配方施肥、农业技术推广、农民培训、信息咨询、健身娱乐、养老托幼等多样化服务,满足农民多层次、多元化服务需求。
三是发挥供销社密切联系农民的优势,积极开展土地托管服务,增强产业扶贫开发的实效性。针对贫困地区农民外出打工较多,农村有效劳动力减少,贫困户因病、因残种地困难等情况,积极在贫困地区开展土地托管服务,为贫困地区农民提供代耕代种代收、土地托管、统防统治、烘干储藏等专业化服务。各地在土地托管服务中将贫困户作为重点服务对象,对土地托管服务费给予最大限度地减免,形成“贫困农民进城打工,供销社为贫困农民打工”的服务新格局。计划到2018年,在全省贫困地区开展土地托管服务面积达到30000 亩。
四是发挥供销社农村商品流通优势,加快贫困地区“新网工程”建设,提升农村流通现代化水平。发挥现有贫困地区供销合作社流通网络优势,进一步建设和完善农资、农副产品、日用消费品等传统经营网络,在贫困地区大力发展农超对接、直供直销、连锁配送等新型流通业态,减少流通环节,为广大农民提供质优价廉的商品和服务。供销社创建的流通服务网点、兴办各类市场、发展产业项目,优先开发利用贫困户的可用资源,优先安排有劳动能力的贫困户就业,促进贫困农民创业就业。计划到2018年,在全省贫困地区发展农村连锁店达到1920家,建设、改造各类配送中心48个。
五是发挥供销社信息服务优势,推动贫困地区电子商务发展,促进农村信息服务体系建设。优先在贫困地区布设电商服务站点,推进地方电商平台与全国总社“供销e家”对接融合。依托系统各级农村电商平台和线下实体、市场园区等,重点针对全省贫困地区有效开展农村电子商务、网上开店、线上销售、线下品牌打造等相关内容的培训,为贫困地区培养一批农村电商人才,带动贫困地区农村电商发展。计划到2018年,在全省贫困地区培训农村电商人才100人。
六是发挥供销社组织平台优势,探索推进贫困地区农民社员培训工作,提升贫困人口基本素质和生产技能。以市县供销社培训基地为依托,组织实施新型农民社员培训。在培训内容和形式上,结合当地产业特点,符合农民社员需求。在课程设置上,探索开展政策、法律法规、基础理论和市场营销知识的培训,与土地托管、合作金融、农资经营、基地建设、网络运营等相结合,把贫困农民作为重点培训对象,努力提高贫困人口的基本素质和生产技能。计划到2018年,在全省贫困地区培训新型农民社员450人。
七是发挥供销社政策优势,专项资金重点向贫困地区倾斜,通过项目建设带动产业扶贫。按照省委省政府关于各类涉农惠农政策资金在不改变用途和性质的情况下,重点向贫困地区和贫困人口倾斜的要求,继续加大对贫困县资金政策支持力度。永利娱乐场(中国)官方网站 中央财政、省级财政服务业发展专项资金、农业综合开发项目重点向贫困县倾斜,通过项目建设带动贫困地区经济和特色产业发展,引领更多农民脱贫致富。
八是发挥供销社职能作用特殊的优势,做好定点扶贫工作,高标准高质量完成省委省政府脱贫攻坚任务。供销社是党和政府做好“三农”工作的重要载体,也是做好扶贫开发工作的重要抓手。全系统把脱贫攻坚作为深化供销社综合改革的重要内容,充分发挥行业特点和系统优势,采取切实可行的措施,努力做好定点帮扶工作。永利娱乐场(中国)官方网站 对全系统参与脱贫攻坚工作实行调度通报和督查考核制度,并将各地定点脱贫任务完成情况列入系统综合业绩考核内容。预计到2018年,全省供销合作社系统帮扶77个贫困村整体脱贫,帮扶3266户贫困家庭、6370名贫困村民实现脱贫,全面完成各级党委、政府部署的精准脱贫任务,并力争把部分对口帮扶点打造成全省精准扶贫的示范点,在打赢全省脱贫攻坚战中发挥供销社应有的作用。