永利娱乐场(中国)官方网站

　　9月的锡林郭勒天高云淡，绿草如茵，牛羊成群，景色宜人。作为内蒙古草地类型植被种类最为齐全的草原，锡林郭勒草场可利用面积达18万平方公里，占内蒙古自治区草原面积的1／4。

　　正是依托这样的资源禀赋，草牧业成为锡林郭勒盟的优势产业。但是，传统的粗放式发展对草原生态也有一定的破坏性。平衡生态发展与牧民增收，成为当前草牧业发展中遇到的瓶颈问题。如何破题、实现双赢？政府与牧民、企业一起想办法，通过多年实践，探索出一条在保护草原生态环境的同时，促进牧民增收的健康可持续发展之路。

　　以草定畜，制定合理放牧制度 

　　如何在维持草原生态平衡的情况下让牛羊吃饱、吃好？全国畜牧总站站长杨振海表示，北方草原发展草牧业，要以天然草原合理利用为主，在维护生态环境优先的前提下考虑生产经营和牧民致富，探索一种合理放牧制度。

　　多年来，这里推行和完善阶段性禁牧、休牧、划区轮牧、草畜平衡制度和草原生态监测评估制度等多项制度，利用草原生态保护补助奖励政策，合理调整禁牧和草畜平衡面积。

　　“通过划定围栏，羊在一个区域吃草，其他区域可以让草好好长，人不累了，羊长膘也容易，草原得到缓解，一举多得。”西乌旗牧民斯琴图指着不远处的围栏告诉笔者。他家共有草场1万余亩，其中8950亩为放牧场。与传统的放牧方式不同，斯琴图在地方政府的帮助下，将自己承包的草原建设围栏，将放牧场分为多个区域，在围栏范围内实施轮牧。

　　“保护生态平衡是基础，牛羊的养殖数量按照草场面积确定，在此基础上，要想方设法帮助牧民改善生产经营。”全国畜牧总站草业处处长李新一说，通过国家草原生态补奖，实施牧区生态家庭牧场建设，优化养殖结构，降低生产成本，增加当地牧民收入。减羊增牛，推进产业提质增效

　　以草定畜，草原美了；但如何保证牧民的收入不会随着牲畜数量的下降而减少，成为草牧业发展面临的一个新课题。

　　在碧绿的草原上一座白色的房屋十分惹眼，一辆越野车停在门口，这就是牧民额日和木的家。在房间里，各式家电一应俱全、现代化气息浓郁。“现在养白牛平均每头能赚5000块钱，相当于10多只羊的利润，每年能出栏60头左右，日子比以往舒服多了。”额日和木乐呵呵地说。额日和木家住西乌珠沁旗温都来嘎查，拥有草场6300亩，饲养夏洛莱牛110头。近年来，他积极压减羊群数量，引进良种肉牛，完善基础设施建设。“去年收入不错，我把家人的草场都整合过来统一管理，集中经营了。”额日和木对家庭牧场的发展充满信心。

　　额日和木家的畜群结构调整，就是锡林郭勒盟深化供给侧结构性改革，实施减羊增牛战略的缩影。自治区农牧厅党组成员、总畜牧师靳延平认为：“减羊是去库存，增牛是补短板，加快传统畜牧业转型升级，在引导的同时，要抓好源头和销售这‘两端’，不仅要从国外引进纯种肉牛，对现有肉牛进行改良扩繁，而且要帮助农牧民与龙头企业对接，让牧民养了牛不愁卖。”

　　与羊相比，牛的生长周期长、价格走势平稳，利润更大。但是从养羊到养牛，牧民通常需要两年左右的“转型期”，当地政府除了会给予一定的政策扶持外，还会帮助牧民改良品种，通过建立良种繁育体系，提升良种供应能力。

　　“建立畅通的销售渠道是关键。”锡林郭勒大庄园肉业有限公司总经理陈喜良说。在公司的交易大厅记者看到，这里不仅专为牧民们准备了餐厅，还提供可过夜的房间。牧民只需要将羊送到指定地点、办理手续，就可以在办事大厅的显示屏上看到自己所送羊的重量、数量等信息，当羊全部过磅后，价钱实时结算，方便快捷。

　　“大庄园与牧民之间通过签订合同，建立龙头企业与牧民的利益联结机制，不仅为企业建立了稳定的原料基地，也加强了分散的牧民与市场的对接，降低了交易成本，促进了牧民增收。”自治区农牧业厅草原工作站站长高文渊告诉记者。

　　多措并举，促进草原生态健康可持续发展 

　　锡林郭勒盟在草原生态保护和畜牧业结构调整上取得了一定成绩，但是也要进一步在品牌推广和打造拳头产品上下功夫。杨振海认为：“要着力破解肉产品‘优质不优价’等问题，在畜牧业提质增效的基础上，拓展第三产业，促进牧民稳定增收，实现草原生态健康可持续发展。”

　　今年上半年，锡林郭勒盟许多地区出现大风扬沙天气，降雨较常年同期减少近一半。如何应对自然灾害，锡林郭勒盟副秘书长胡成良说，一方面要出台补贴政策，当灾害来临时，鼓励牧民冬羔育肥的提前出栏；另一方面，建立储草基地保证充足的饲草储备；在平时的生产中，引导企业、合作社与农民加强合作，形成联动机制，保障草牧业稳定发展。

　　“随着城镇化程度的加深，越来越多的农牧民走进城市，锡林郭勒盟也面临着‘谁来放牧、怎样放牧’的问题。”自治区农牧业厅畜牧工作站站长红海说，近年来，锡盟积极培育农牧业新型经营主体，引导牧民整合草场、机械等生产资料，大力发展互助合作、联户经营，支持农牧区能人逐步向专业合作社家庭牧场、专业养殖户方向发展。目前，全盟已建成牧业机械、牛羊育肥、奶食品加工、草场整合等各类农牧民专业合作社1155个，入社成员3万户，带动农牧户10.2万户，提高了牧民组织化程度，促进了专业化分工，畜牧业规模效益逐步显现。

　　发展休闲牧业和草原旅游也是保护草原生态、促进牧民增收的重要手段。锡林郭勒盟很多地区的牧民都打造了各具特色的“牧家乐”，迎接来自全国各地的游客，草原观光、特色养殖、民俗体验等项目开展的热火朝天。《内蒙古自治区休闲农牧业发展“十三五”规划》提出，到2020年，全区休闲农牧业将快速发展，在休闲农牧业聚集地区，休闲农牧业收入占农牧民全部收入的50％以上。“绿水青山就是金山银山，用草原的美景吸引游客，发展第三产业，才能实实在在地提高草原的价值。”锡林郭勒盟农牧业局副局长斯日古楞告诉笔者。